Новости

В результате проведения надзорных мероприятий прокуратурой рйона выявлены нарушения при предоставлении субъектам предпринимательской деятельности НТО.
Так, 13.01.2020 и. о. главы администрации Саловского сельсовета Горловой Л.Н. утверждена аукционная документация о проведении аукциона на право заключения договоров на размещение НТО, включающая в себя, в том числе, проект договора на размещение НТО.
17.02.2020 проведены аукционы по лотам № 1,2,3,4, по результатам которых с индивидуальными предпринимателями 21.02.2020 заключены соответствующие договоры.
Вместе с тем проект договора на размещение НТО, входящий в состав аукционной документации от 13.01.2020, не соответствует требованиям законодательства, поскольку  земельные участки, на которых предоставлялось право на размещение НТО, согласно Правилам землепользования и застройки территории Саловского сельсовета не входят в  водоохранную зону, не располагаются на месте размещения объектов культурного наследия.
В то же время в обозначенном проекте договора предусмотрена обязанность предпринимателя использовать расположенную в пределах места размещения НТО прилегающую территорию в соответствии с требованиями земельного и водного законодательства (п. 3.2.12), при необходимости проведению на месте размещения НТО землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, обеспечить проведение государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с требованиями федерального законодательства (п. 3.2.13).
Кроме того,  договором не предусмотрен запрет органа местного самоуправления на вмешательство в хозяйственную деятельность Предпринимателя в случае, если она не противоречит условиям Договора и законодательству (п. 3.4 Типового договора, являющегося приложением № 3 к Положению).
Более того, п. 6.2 проекта договора не соответствует п. 6.2 Типового договора, утвержденного приложением № 3 к Положению, поскольку, заключив договор, Предприниматель выразил согласие на осуществление Администрацией действий по пресечению неправомерного использования места размещения НТО в порядке самозащиты права (статьи 12, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Самозащита осуществляется путем освобождения Администрацией или назначенным ей лицом места размещения НТО от имущества Предпринимателя либо третьих лиц. Указанным пунктом не предусмотрена обязанность предпринимателя исполнить за Администрацию обязательства по оплате стоимости возмещения вреда, причиненного третьим лицам при осуществлении самозащиты права.
По указанным фактам главе администрации Саловского сельсовета внесено представление, которое находится на рассмотрении. Также в отношении и. о. главы администрации сельсовета возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ, по результата рассмотрения которого она привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб.